Todas estas líneas son de suma importancia y desprenden diversos programas sociales que están enfocados en habilitar social y económicamente a las familias más vulnerables de la Región de Atacama. Sin embargo, desde el año pasado comenzó la Asignación Social (primera etapa del Ingreso Ético Familiar) que ha sido un gran desafío, porque es una política social muy innovadora que busca generar un mayor compromiso de las familias en situación de extrema pobreza –con el apoyo del Estado-, y que sean capaces de mejorar sus ingresos de manera autónoma para que de esa manera puedan salir de su situación.

Cuando un país se propone una meta tan ambiciosa como superar la extrema pobreza es imposible creer que sólo se cumplirá con el esfuerzo del Gobierno. Para poder lograrlo, es necesario aunar los esfuerzos de toda la sociedad. Por lo tanto, el Estado (en este caso el FOSIS), tiene que buscar alianzas estratégicas con otros actores para poder llevar a cabo su misión.

Tal es el caso con la minera Barrick. La primera experiencia que tuvimos con ellos fue todo un éxito: certificamos a 275 emprendedores de la provincia del Huasco, que mejoraron sus condiciones de vida y sus ingresos gracias al aporte de la minera y las capacidades técnicas del FOSIS. Después de esa primera experiencia en Huasco, ejecutamos un convenio con Minera Cerro Casale en la Provincia de Copiapó, donde certificamos a 30 emprendedores de la Provincia de Copiapó. Tanto Casale, como nosotros, trabajamos para que ambos convenios sean exitosos y el mejor indicador de ello, es que ninguno de los más de 300 emprendedores desertó ni abandonó los programas.

Creo que el mayor desafío que tiene el FOSIS es poder ir innovando sus intervenciones, porque la pobreza ha cambiado, la realidad es que las personas vulnerables ya no son aquellas que carecen de acceso a servicios básicos; que viven en situación de desprotección; y son humildes. Hoy las personas que viven en esta condición se caracterizan por ser ciudadanos esforzados y aspiracionales. Por lo tanto, la invitación a la empresa privada es a seguir innovando junto a nosotros en cómo podemos seguir mejorando la calidad de vida de quienes más lo necesitan en la región, haciéndonos cargo de los cambios que este grupo está evidenciando.

Agradezco que Barrick se haya sumado a apoyar a quienes más lo necesitan, y en ese sentido yo destaco el compromiso de la minera -y a todos sus trabajadores que han demostrado un tremendo compromiso- que junto a nosotros, hemos desarrollado una línea de trabajo para mejorar las condiciones de las familias más desposeídas de Atacama.

Se puede desarrollar una minería sustentable, limpia, segura y respetuosa del medioambiente, de las demás actividades productivas y de la población en general. Hoy los estándares de seguridad son globales, las tecnologías disponibles son de última generación y la conciencia ambiental es una realidad demandante. Sin embargo, se han esparcido varios mitos negativos sobre la minería; tomaré algunos de sus tópicos y daré explicaciones:

Minería y agua: no existe ningún riesgo de que la minería deje sin agua a la población u  otras actividades productivas, eso es fácilmente verificable acudiendo a los diferentes organismos estatales que administran el agua (éstos controlan lo que consume cada actividad y planifican el uso del recurso). Incluso, la minería consume menos agua que otras actividades productivas (como por ejemplo la agricultura) que son tan indispensables como ella.

Minería y tóxicos/ cianuro: dependiendo del tipo de minerales a extraer y de su disposición, la minería puede -eventualmente- utilizar sustancias consideradas peligrosas, como el cianuro. Al respecto, además de aclarar que el consumo minero de cianuro es mínimo comparado con el uso que hacen de él la suma de las actividades productivas, es relevante mencionar que hay códigos y estándares de uso de este tipo de sustancias desarrollados por la actividad minera y otros que deben cumplir por obligación legal. El uso profesional adecuado de estas sustancias impide que se transformen en tóxicas  o contaminantes al igual que sucede en procesos productivos de otras industrias como la plástica, la vitivinícola, la petroquímica, etc.

Minería, contaminación y controles: la minería no contamina, porque sigue procesos de trabajo diseñados para evitarlo; sí tiene impactos al igual que cualquier otra actividad productiva, por ello trabaja sistemáticamente para minimizarlos y mitigarlos.

La minería es una de las actividades económicas más controladas. Hay diferentes organismos reguladores y de control, estatales y privados, locales, nacionales, regionales e internacionales que la auditan y controlan; hay prácticas de autorregulación que ha generado la minería como el Código internacional para el manejo del cianuro o a las que ella ha adherido como el Pacto Mundial de las Naciones Unidas; hay controles realizados en forma directa por representantes de las comunidades cercanas a los emprendimientos. Además, las actividades de esta industria son llevadas a cabo por trabajadores y profesionales que cuidan su propia salud, la de sus familiares que viven en las zonas de influencia de las minas en las cuales trabajan y las de sus compañeros.

Minería y economía: los recursos económicos que aporta esta actividad son importantes y necesarios en lugares donde otras alternativas productivas son difíciles y marginales (porque las tierras no son aptas para la mayoría de los cultivos, por la altura de los terrenos que dificulta el establecimiento de otro tipo de proyectos, etc.). Se trata no sólo de aportes a los fiscos nacionales, regionales y locales sino también del gran movimiento económico que se genera en la zona de los emprendimientos por la contratación de personal y la compra de productos y servicios a proveedores locales que se incrementa a medida que el sector crece y se consolida (además de las compras a proveedores regionales y nacionales).

Gran parte de la facturación total de los emprendimientos mineros (aproximadamente el 70%) queda en los países en los que se encuentran ubicados (impuestos, salarios, pago a proveedores, etc.), y para verificarlo sólo hay que consultar los datos de los organismos recaudadores oficiales. La minería argentina tiene una de las cargas tributarias más elevadas de la región. Además, es una actividad que genera excedentes que son exportados y por lo tanto  produce ingreso de divisas a los países.

La minería requiere muchos años de actividades de exploración y, de encontrarse mineral de interés económico, meses o años destinados a la construcción de las instalaciones necesarias para pasar a la etapa de producción y para ello realiza fuertes inversiones;  ésa es la razón por la que requiere la estabilidad de los sistemas tributarios que se le aplican. Sin embargo es de destacar que no hay subvenciones para la minería, a excepción de algunos casos de minería artesanal de baja escala llevada a cabo por individuos o pequeñas cooperativas.

La minería debe generar sistemáticamente una apertura al gran público, transparentar su accionar, mostrar sus procesos y no sólo sus resultados, única forma de mostrar su concepción responsable de la gestión y de evitar la generación de nuevos mitos perniciosos.

Creo que la relevancia de esta iniciativa es que se trata de una alianza que busca que todos aquellos que están comprometidos con un sector, como lo es la minería, realmente piensen en términos territoriales, ambientales, económicos y de institucionalidad, de modo que, en conjunto, podamos hacer planes y proyectos que tengan un beneficio social claro y preciso que ciertamente acompañe al económico y que llegue a beneficiar a todos.

Por su parte, Sierra exportadora trata de contar con un plan de negocios que tenga un comprador asegurado y, por otro lado, productores que estén acometidos a una iniciativa de industrialización o de valor agregado o de un producto que tenga realmente una calidad requerida y que debe tener plena aceptación.

Como institución consideramos que la minería también tiene un punto de reunión con los recursos naturales, la agricultura, la agroindustria, la parte forestal, los camélidos, entre otros. En definitiva, los recursos de los que viene acompañado la minería, crean la necesidad de que haya una capacidad de respuesta de parte de los pobladores. Entonces, consideramos que es un compromiso de todos, por eso esta alianza pública-privada puede ayudar a que todos juntos podamos consensuar un plan territorial que beneficie a la provincia, al distrito y que la región vaya acompañando este proceso, en la medida en la que nuestros planes de acción conjuntos puedan tener un impacto nacional.

Estamos seguros que la réplica va a ser inmediata, permanente y continua. No dudamos que con Compromiso Alto Chicama vamos a tener un modelo de negocios exitoso que nos va a permitir la capacidad de réplica esperada.

La idea es promover el desarrollo local desde un punto de vista integral, con la participación de distintas instituciones, ya que éste implica trabajar en una serie de planos. Naturalmente, uno de los planos principales es la educación, porque es de ahí de donde surge el talento humano que luego puede hacerse cargo de su desarrollo.

El Instituto Apoyo está involucrado a través del proyecto Matemáticas Para Todos, que llevamos implementado en la zona desde el año 2004. La enseñanza de las matemáticas es en realidad un tema de entrenamiento de la razón, es un entrenamiento que nos permite asegurarnos que los chicos están desarrollando un pensamiento lógico, deductivo, racional y que les facilita la vida en una serie de otros campos. Es algo que trasciende lo puramente matemático y es un elemento de empoderamiento a las personas para que entiendan mejor cómo prosperar en sus negocios y cómo pensar en distintas alternativas de desarrollo en la zona.

Lo que es muy interesante en este caso es que es una visión integral y una participación integral, es decir, no se están viendo aquí distintos componentes del desarrollo, sino que se está convocando a distintos actores para que todos estén comprometidos con esa visión de desarrollo y con la ejecución de los programas.

Hacer cosas sueltas no termina de resolver un problema. La invitación del Compromiso Alto Chicama es un impulso a trabajar en conjunto, elemento que genera el compromiso de diversos actores, que también es algo muy importante para la sostenibilidad de los esfuerzos. Es sumamente importante que las cosas se hagan con una visión integradora, nosotros tenemos una gran alegría y una gran expectativa con respecto de la participación en este proyecto.

Por ello, hago una invitación al resto de las empresas que no participan en este tipo de iniciativas, para que se entusiasmen y generen más proyectos como éste, todas las personas que vivimos en el Perú entendemos que es necesario ese desarrollo inclusivo, que es claramente la agenda del Gobierno. Muchísima gente, desde distintas perspectivas está de acuerdo en que el país tiene que crecer y que se tiene que incluir a la las personas que en estos momentos no están recibiendo los beneficios del crecimiento económico que se ha visto en los últimos años. Necesitamos desarrollo local en las zonas rurales, necesitamos que las personas menos favorecidas se sientan con oportunidades de generar su propio desarrollo, para eso se necesita un enfoque integral y de la ayuda y la sinergia de todas las instituciones que operan en la zona.

A veces las comunidades no entienden el valor de tener una empresa minera alrededor de su comunidad, lo ven como algo malo, pero ahora mucha gente está entendiendo que el desarrollo se basa, no solamente en el crecimiento de la minería como actividad, sino también en otras actividades, como, por ejemplo, mantener la tradición textil en Santiago de Chuco o en Quiruvilca.

Me parece que esta iniciativa va a tener un gran impacto social, ya que las personas van a entender que las empresas se están uniendo para seguir apoyándolos en el desarrollo que ellos necesitan lograr. Las comunidades se van a dar cuenta que no sólo Barrick, sino todas las empresas que trabajamos  alrededor, estamos unidos en un esfuerzo.

Espero que entiendan que Barrick no es solamente minería, sino que es desarrollo a través  de diferentes proyectos, distintas propuestas, que entiendan que a partir de la minería se pueden desarrollar diversos ámbitos.

En este contexto, me gustaría agradecer a Barrick por tener la iniciativa de firmar este compromiso, ya que se trata de un hito muy simbólico para que la comunidad se pueda enterar acerca de los trabajaos que se vienen realizando.

De esta forma, nos unimos a la firma del compromiso Alto Chicama, porque es una alternativa extraordinaria que no busca más que continuar reforzando el trabajo en equipo de todas las organizaciones que estamos preocupadas por el respeto a las personas, por el cuidado del medioambiente y por el desarrollo de las comunidades locales donde operamos.

En este sentido, la asociación Sodexo y Sodexo Perú, estamos absolutamente comprometidos en este camino, un camino que vamos trabajando de la mano no solamente con nuestro socio estratégico Barrick, sino también con los aliados interventores que participan en las iniciativas sociales, los beneficiarios, los líderes comunales y las autoridades locales.

Nuestras políticas corporativas a nivel grupo son promover la alimentación, impulsar el desarrollo productivo local, fomentar el empleo y el autoempleo local, lo cual corrobora esta iniciativa de Barrick, de continuar trabajando con las mujeres, los niños, los productores de las comunidades que están en la zona; de tal manera, que ellos vayan recibiendo la capacitación, la oportunidad de negocio, de empleo, de  trabajo digno. Con esto, Compromiso del Alto Chicama no es más que una oportunidad para que todos, empresarios, comunidades, la sociedad civil en general, continuemos aportando en el desarrollo y el crecimiento de nuestro país.

Existe una oportunidad inmejorable de continuar reforzando la capacitación que ya se ha hecho. El programa de nutrición y gastronomía, que busca promover la alimentación, transmitiendo información sobre nutrición y efectos claves que pueden ir adoptando e incorporando en sus prácticas diarias, en su cocina diaria.

Hemos identificado la oportunidad de seguir reforzando este camino para que mujeres, niños y familias reciban más información sobre aspectos de nutrición claves para el día a día de cada familia.

Tomando como herramienta de comunicación un programa radial (Mi nutrición, mi salud), que implementamos junto a minera Barrick con éxito absoluto en radio Shulcahuanca, hemos logrado llegar a más de 30 mil beneficiarios. Creemos que es necesario continuar reforzando la información a través de estos programas para llegar a más familias, a más hogares, pero incorporando, a su vez, el monitoreo casa por casa, familia por familia, procurando además la cocina practica vía radial. También vamos a invitar a las mujeres  para que participen de manera activa, incorporando todas las recetas que tienen como secretos de familia y que van a poder ser difundidos por toda la localidad. De esta manera, estamos pensando en tener recetarios que puedan propiciar una mayor difusión de productos alimenticios, de recetas de cada localidad y así promover el desarrollo, la buena alimentación, el conocimiento y la revalorización de los platos típicos de cada ciudad.

El Compromiso Alto Chicama coincide justamente con los enfoques de Sodexo, que se basan en la interculturalidad, en la sostenibilidad y en la equidad. Estamos buscando oportunidades para todos, la inclusión y disminuir las brechas para lograr el desarrollo en lo social, económico y medioambiental.

Hemos observado que existen dos dificultades que vienen expresándose desde algún tiempo atrás y que comprende a las empresas mineras y a las empresas en general que actúan en la zona de la sierra, que en términos de su Responsabilidad Social Empresarial o en términos de la ayuda para el desarrollo, equivoca muchas veces sobre quiénes y bajo qué conceptos de mercado actuar, porque es necesario tomar en cuenta un perfil especifico. Por ejemplo, para la exportación, nosotros buscamos entre estos centenares o miles de familias quienes tienen los elementos que podrían asegurar un mercado mayor. Entonces, cuando te pones a buscar con lupa siempre se encuentra a algún buen candidato.

El estado tiene grandes recursos en los gobiernos locales y municipales ahora con los fondos que vienen del canon o los fondos que vienen de las regalías, pero es ahí donde estas instituciones tienen limitaciones legales.  El Ministerio de Economía y Finanzas con el sistema del SNIP impide que esos fondos, que son cada vez más altos, vayan a beneficio de la unidad familiar campesina, pues creen que éstas no ameritan un fondo público.

Esta absurda separación hace que la gente del campo mire pasar la plata hacia quienes tendrían condiciones de merecer exportar o hacia los que no tienen nada que ver con ellos.

Barrick invirtió con 18 tecnologías en los predios de las 200 familias de Cahuide, y es impresionante ver los cambios que se generan. Los hogares que estaban en una situación de pobreza y extrema pobreza, hoy están con economías emprendedoras, están viviendo mejor, porque consumen más y están teniendo mayores ingresos, lo cual les permite ser abastecedores de algunos alimentos de mayor calidad nutricional y del mercado de consumidores que hay en la capital Santiago de Chuco. Es decir, están generando un beneficio para ellos pero también un beneficio para las familias consumidoras que hay en la zona y, al mismo tiempo, están recibiendo una remuneración como fruto de este nuevo trabajo.

Por esta razón, yo creo que si nosotros miráramos a la comunidad campesina como la depositaria del principal objetivo sobre el cual actuar, variarían las cosas. Ejemplo de ello es lo que estamos haciendo con Minera Barrick en la comunidad de Cahuide. Esta es una demostración de cómo podrían cambiar el clima de relaciones entre comunidad y minería. Ahí están manifestándose éxitos sustanciales que ya tienen reconocimiento. La Sociedad Nacional de Energía, Minería y Petróleo, le ha otorgado el primer premio de RSE a esta experiencia de Sierra Productiva aplicada a la comunidad de Cahuide. Nosotros hemos recibido un premio internacional, hemos sido calificados como el segundo mayor proyecto del mundo, como proyecto innovador, emprendedor y replicable, es decir, creo que están las condiciones para cambiar de mirada. Si esto ocurriera para preciar a la unidad familiar campesina con las grandes potencialidades que tiene, creo que las cosas cambiarían.

Después de un año, podemos decir que tenemos muy buenos resultados y que se han generado ventas incrementales por 1.3 millones de dólares. De estos 1.3 millones de dólares, casi 1 millón de dólares se han destinado a exportaciones. Además, se han generado demandas de casi 40 mil jornales en lo que va del año.

Hay muy buenas perspectivas de negocios en las zonas, estamos trabajando, por ejemplo, todo lo que es el acopio y producción de lácteos con una empresa instalada en la zona que se llama La Joya, 100 hectáreas de quinua y 60 de kiwicha, que son dos granos andinos que tienen mercados internacionales muy interesantes.

Estamos trabajando también en la instalación de una cadena de provisión de carnes para los supermercados, con productores de la zona, en un producto que tiene gran demanda internacional que es la tara. En ese sentido, creemos que el convenio ha sido muy positivo para ambas partes.

Se trata de una iniciativa muy importante de parte de Barrick, poder convocar a todas las empresas que estamos presentes en la zona de Alto Chicama, poder sumar esfuerzos y hacer sinergias entre las distintas actividades y las diferentes iniciativas que se vienen tomando en la zona. Creemos que la minería puede ser un factor sinérgico para convocar a diversos actores y generar, a través de ello, esfuerzos conjuntos para que las iniciativas tengan más impacto en las actividades de la zona.

En las universidades tradicionales titulamos a los profesionales a un ritmo. Ese ritmo en el DIMIN (Departamento de Ingeniería en Minas) USACH  se ha ido incrementado durante los tres últimos años debido a la sobredemanda de los postulantes y el oportuno crecimiento del departamento. De esta forma, los frutos del incremento se verán en tres años más. Si quisiéramos educar aún más ingenieros para suplir la demanda expectante, deberíamos continuar creciendo, pero, dado que somos una unidad fiscal, contamos con un presupuesto limitado.

Cabe destacar que el DIMIN USACH financia gran parte de su crecimiento a través de los proyectos desarrollados en conjunto con empresas privadas y Codelco.

También es de gran relevancia mencionar que la tasa de empleabilidad de los profesionales que salen del DIMIN USACH es de 100%. En promedio se demoran 0,2 meses en encontrar trabajo. Se trata de una carrera ascendiente y, si nacionalmente tenemos una cartera de proyectos sobre los 90 mil millones de dólares de inversión minera, es cosa de cruzar la frontera y veremos que hay más. Por lo tanto estamos hablando de una carrera con la importancia no solamente nacional sino con una demanda regional.

Pero, aún está la pregunta ¿cómo resolver el problema del déficit de profesionales? Propongo comenzar con una conversación a nivel del gobierno, reuniéndonos con el Ministerio de Educación y el Ministerio de Minería para definir la necesidad a nivel nacional de los profesionales y proyectarla en el crecimiento de las vacantes.

Es vital exigir el apoyo material en los laboratorios y en el financiamiento de cátedras de las empresas extractivas mineras a las Universidades. No nos cabe duda que contamos con su apoyo moral. Nosotros en DIMIN USACH seguiremos aportando los profesionales del más alto contraste.

Todos nuestros asociados son expertos en sus campos de acción. Hemos llegado a acuerdos para trabajar en proyectos de educación, salud, desarrollo productivo y fortalecimiento de capacidades. Ellos han diseñado buenas iniciativas de desarrollo que la empresa ha decidido financiar o co – financiar en su momento. Es una selección mutua, porque ellos también nos eligen para poder llevar a cabo sus proyectos.

En algunos casos las alianzas se dan de manera natural. Por ejemplo, con la ONG World Vision. Ellos buscaban una entidad que financie sus proyectos y nosotros, a su vez, requeríamos proyectos de desarrollo social que pudiesen ser implementados donde estamos ubicados. En este caso se dio un encuentro en común, las motivaciones son las mismas. Nos encontramos en el camino con un mismo objetivo, por lo que el compromiso está presente. Juntos queremos lograr un estándar de éxito que va más allá de lo financiado.

En un comienzo, Barrick tenía un programa de aporte voluntario, esto implicaba destinar un monto determinado para sustentar proyectos de educación, salud, etc. Empezamos a trabajar con variadas instituciones.

Actualmente tenemos proyectos en marcha. Unos partieron antes y otros después. Quizá el que más destaca es el de Sierra Productiva, implementado con el Instituto para una Alternativa Agraria. Este programa consiste en la aplicación de 18 tecnologías de desarrollo agrícola que estamos poniendo en práctica en la Comunidad de Cahuide, también en la zona de Alto Chicama, que ya está dando frutos. Ya hay indicadores que permiten medir que se han generado ingresos para las familias beneficiadas. Ahora queremos comenzar a ponerlo en práctica en otras comunidades.

Existen otras prácticas como “Matemáticas para todos” o “Leer es estar adelante”, programas educativos que reflejarán resultados más adelante. Nuestro compromiso en este caso es mejorar las capacidades de los alumnos y que esto se vea reflejado en sus exámenes de comprensión matemática y lectora.